淅川县检法两院联合召开公益诉讼理论与实务研讨会

为深化公益诉讼理论探索与实践创新，强化检法协作配合，提升公益诉讼工作(gōngzuò)质效，6月4日，在第54个世界环境日来临(láilín)之际，河南省淅川县人民检察院与淅川县人民法院联合召开(zhàokāi)公益诉讼理论与实务(shíwù)研讨会。 南阳市中级法院审委会委员张万波、环境资源庭庭长龚跃伟，南阳市检察院八部主任张军，淅川县委(xiànwěi)常委(chángwěi)、政法委书记韩莉，淅川县法院党组书记(dǎngzǔshūjì)、院长白云，淅川县检察院党组书记、代检察长马婉珍，检法两院公益诉讼主管(zhǔguǎn)领导和部门负责人，以及该县公安局、湿地保护处、生态环境局、自然资源(zìránzīyuán)局、林业局(línyèjú)、水利局、农业农村局、城管局、住建局(jiànjú)、文广旅局、应急局等职能部门分管领导共30余人参会。 会上，淅川县法院副院长张少普、检察院党组成员李伟东分别通报了(le)法检两院公益诉讼工作开展情况，指出了办案中(zhōng)的成功探索、经验做法、工作成效，以及(yǐjí)遇到的难题和困惑。 在专题研讨环节，与会(yùhuì)人员围绕公益诉讼难点展开热烈讨论。 公共利益如何界定？县法院院长白云以“公共利益的识别与判断”为题，从公共利益的定义、特征、公益诉讼(sùsòng)与私益诉讼区别、公益诉讼的基本原则、如何守护公共利益等方面阐述自己(zìjǐ)的观点(guāndiǎn)。 刑事附带民事公益诉讼如何优化？县法院行政资源庭(tíng)庭长陈璞从相关法律依据、主要特点(tèdiǎn)、存在的困惑三个方面进行了探讨(tàntǎo)。副庭长李渊良、法官助理寇家祎从不同角度进行了交流。 行政公益诉讼如何破局？县检察院第四检察部(bù)负责人孙鹏从行政公益诉讼概念、制度源头与目的、历史溯源和(hé)发展过程、未来展望、以及定位(dìngwèi)、特征和办案过程等多维度进行了(le)解读和探讨。检察官杜松涛就证据适应规则进行了交流。 会议还就《淅川县人民法院淅川县人民检察院关于加强公益诉讼案件(ànjiàn)衔接配合工作(gōngzuò)的(de)意见》讨论稿进行了讨论，就建立“公益诉讼线索(xiànsuǒ)双向移送平台”，实现立案、取证信息实时(shíshí)共享；“4+11”法定公益诉讼案件办理范围(fànwéi)；注重采取磋商、协商、调解等方式处理公益诉讼争议，共同对公益诉讼案件的执行方式进行研判，监督，加大公益诉讼宣传等十五项条款达成一致意见。 南阳中级人民法院环境资源庭(tíng)庭长龚跃伟对淅川公益诉讼案件办理成效(chéngxiào)给予肯定，并建议从展现(zhǎnxiàn)时代价值、完善衔接机制、加强责任追究等方面办好公益诉讼案件。 市检察院八部主任张军建议要高质效办好每一个公益诉讼案件，要主动请示稳妥办理新领域公益诉讼案件，同时，要认真总结南水北调(nánshuǐběidiào)水质(shuǐzhì)保护公益诉讼案件办理经验(jīngyàn)，形成办案指引，在全市推广。 淅川县综治中心副主任马博建议检法(jiǎnfǎ)两院加大宣传力度，人人知晓公益(gōngyì)诉讼，全民提供案件线索，全社会维护公共利益。 淅川县检察院党组书记、代检察长马婉珍要求：立足大局明思路，在“融”字(zì)上(shàng)做文章(zuòwénzhāng)；推动工作提档升级，在“深”字上见实效；围绕质效强举措，在“统”字上下功夫。县检察院要以此次公益诉讼研讨会为新的起点，与(yǔ)县法院既做“各司其职的守护者”，更做“同心同行的奋斗者”，为建设水清民富县(fùxiàn)强新淅川做出新的更大贡献！ 县委常委、政法委书记韩莉在总结讲话中提出三点要求(yāoqiú)：一要提高政治站位，深刻把握公益诉讼的(de)时代使命，坚决(jiānjué)扛牢守护“国之大者(guózhīdàzhě)”的政治责任；二要聚焦精准规范，全面提升公益诉讼工作质效，着力打造司法(sīfǎ)守护公益的淅川品牌；三要凝聚强大合力，构建守护公益的淅川共同体，筑牢法治保障的坚实根基。 此次研讨会为公益诉讼(sùsòng)高质量发展提供了智力支持和(hé)实践路径。据悉，淅川县检察院将与县法院共同编纂南水北调水质保护公益诉讼案件办案(bànàn)指引，为省内12个工程受益省辖市办理相关(xiāngguān)案件提供借鉴，全力护航“一泓清水永续北送”。（图/周春星 刘潮杰）